Platforma przetargowa

Platforma przetargowa - jest to system, który służy do realizacji przetargów przeprowadzanych on-line (Ł. Hadaś i in. 2014, s. 100). Platforma przetargowa ma odzwierciedlać w swoich założeniach system aukcyjny, ewentualnie system realizujący przetargi w modelu, który odpowiada ustawie - Prawo zamówień publicznych (Ustawa z dnia 11 września 2019 r. Prawo... 2021). Funkcjonowanie platform przetargowych reguluje również ustawa z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną (Ustawa z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu... 2020).

Przetarg dokonywany za pośrednictwem platformy przetargowej

Platforma przetargowa, jest jednym ze współczesnych rodzajów platformy zakupowej, w formie e-auction. Niewątpliwie, przetargi są swoistym konkursem różnorodnych ofert. Osoby będące organizatorami przetargu wybierają najkorzystniejszą dla siebie ofertę (wśród ofert, które do nich napływają) Przetarg dokonywany za pośrednictwem platformy przetargowej kończy się umową zawartą z konkretnym oferentem (Platforma zakupowa - co należy... 2021). Platforma przetargowa będąc internetową formą przetargów klasycznych, wyróżnia się niewątpliwie na ich tle możliwością związaną ze składaniem wielu różnorodnych ofert przez jednego wykonawcę, podczas tego samego przetargu. Istotne jest, że platforma przetargowa jest to internetowa forma przebiegu licytacji, podczas której wykonawcy składają danemu zamawiającemu kolejne, korzystniejsze dla niego oferty. W literaturze przedmiotu podkreśla się, że funkcje platformy przetargowej spełniają często platformy o charakterze transakcyjnym. Ważne jest również to, że przetargi przeniesione do sfery wirtualnej są znacznie łatwiej dostępne, a ich realne koszty są o wiele niższe (K. Grzybowska 2011, s. 105).

Parametry zapytania ofertowego

Analizując przebieg zapytania ofertowego w kontekście funkcjonowania platform przetargowych podkreślić należy, że zlecający zapytanie ofertowe o cenę określa możliwie jak najprecyzyjniej parametry zapytania, w tym przede wszystkim (Regulamin korzystania z platformy... 2022):

• nazwę danego towaru, ewentualnie usługi,
• jednostkę miary, która zastosowana zostaje w kontekście określenia ilości towaru,
• ilość towaru,
• normy techniczne towaru,
• terminy dostawy,
• terminy odroczonej płatności.

Zalety platform przetargowych

W literaturze przedmiotu wymienia się liczne korzyści platform przetargowych. Są to przede wszystkim: dostęp do uporządkowanej i jednocześnie wiarygodnej bazy danych dostawców, łatwość obsługi platform przetargowych, zgromadzenie wielu różnorodnych ofert w jednym miejscu, możliwość sprawnego oraz przejrzystego porównywania ofert, usprawnienie, uproszczenie, a także ujednolicenie procesu zakupowego, wzrost oszczędności, które są związane z poszukiwaniem ewentualnych dostawców (Platforma zakupowa - co należy... 2021).

Wady platform przetargowych

Oprócz licznych zalet, platformy przetargowe mają także swoje wady. Najistotniejszą jest bardzo często wymagany podpis elektroniczny, który nie jest jeszcze powszechny wśród dostawców. Zwraca się również uwagę, że w niektórych przypadkach, ewentualnie branżach występuje niewystarczająca liczba ofert, dostawców, a także mała konkurencyjność. Zwraca się również uwagę na brak zaufania występującego na linii dostawca - kupiec, brak przywiązania do określonych dostawców, niezwykle płytka relacja biznesowa, itp (K. Grzybowska 2011, s. 105).

Reasumując podkreślić należy, że działanie platform przetargowych opiera się przede wszystkim na założeniu przeniesienia systemu związanego z realizacją przetargów do internetu, na wskutek czego jest znacznie łatwiejszy dostęp do ewentualnych przetargów oraz znacznie zmniejszony potencjalny koszt ich organizacji. Zaznaczyć należy również, że dzięki korzystaniu z różnorodnych przetargowych platform, pracochłonność z jednej strony organizatora przetargu, natomiast z drugiej strony dostawcy - może być niewątpliwie niższa.

Systemy działania platform przetargowych

Na platformach przetargowych można spotkać dwa główne systemy działania: system aukcyjny i system zgodny z ustawą Prawo zamówień publicznych.

System aukcyjny to forma przetargu, w której dostawcy konkurują o zamówienie, składając kolejne oferty cenowe. W tym systemie ceny są transparentne i widoczne dla wszystkich uczestników, co umożliwia dynamiczne dostosowanie się do aktualnej sytuacji rynkowej. System aukcyjny jest często wykorzystywany w przypadku prostych i standardowych zamówień, gdzie kluczową rolę odgrywa cena.

System zgodny z ustawą Prawo zamówień publicznych (PZP) to bardziej kompleksowy model przetargowy, który uwzględnia wiele czynników, takich jak kryteria jakościowe, termin realizacji czy innowacyjność oferty. W tym systemie, ocena ofert jest dokonywana na podstawie wielu czynników, a nie tylko ceny. System PZP ma na celu zapewnienie uczciwej konkurencji i wyłonienie najlepszego wykonawcy nie tylko pod względem ceny, ale także jakości i spełnienia wymagań zamawiającego.

Oba systemy mają swoje zalety. System aukcyjny umożliwia szybkie i efektywne porównanie ofert pod względem ceny, co może przynieść oszczędności dla zamawiającego. Natomiast system PZP pozwala na uwzględnienie innych ważnych czynników, co może prowadzić do wyboru bardziej korzystnej oferty pod względem jakości i terminowości wykonania.

Regulacje prawne dotyczące platform przetargowych

Platformy przetargowe są objęte przepisami prawa, które regulują ich funkcjonowanie. Jednym z najważniejszych aktów prawnych w tym zakresie jest ustawa o świadczeniu usług drogą elektroniczną. Ta ustawa określa m.in. zasady dotyczące bezpieczeństwa i poufności przetargów elektronicznych, a także odpowiedzialność dostawców platform za zapewnienie odpowiednich standardów technicznych.

Ponadto, funkcjonowanie platform przetargowych jest również regulowane przez inne przepisy prawne, takie jak:

• Ustawa Prawo zamówień publicznych, która określa zasady prowadzenia przetargów publicznych, w tym elektronicznych
• Rozporządzenie Ministra Rozwoju z dnia 18 stycznia 2011 r. w sprawie dokumentacji przetargowej, które określa szczegółowe wymogi dotyczące dokumentacji przetargowej na platformach przetargowych
• Inne akty prawne, takie jak ustawy o ochronie danych osobowych czy przepisy dotyczące ochrony konkurencji, które mają zastosowanie w kontekście przetargów elektronicznych

Dzięki regulacjom prawnych platformy przetargowe są bezpieczne i wiarygodne, co zapewnia uczestnikom procesu przetargowego odpowiednią ochronę i pewność prawna. Wprowadzenie odpowiednich przepisów prawnych jest kluczowe dla zapewnienia transparentności i uczciwości w procesie przetargowym.

Zastosowanie platform przetargowych

Zastosowanie w sektorze publicznym

Platformy przetargowe mają szerokie zastosowanie w sektorze publicznym, gdzie są wykorzystywane do prowadzenia przetargów na dostawy, usługi i roboty budowlane. Są one niezwykle przydatne w procesie zamówień publicznych, których celem jest wybór najkorzystniejszej oferty dla instytucji publicznych.

Korzystanie z platform przetargowych przez sektor publiczny przynosi wiele korzyści. Po pierwsze, umożliwia to uproszczenie i usprawnienie procesu przetargowego. Wszystkie informacje na temat przetargów, w tym ogłoszenia, specyfikacje techniczne, dokumenty przetargowe i oferty, są dostępne w jednym miejscu. Dzięki temu proces przetargowy jest bardziej przejrzysty i łatwiejszy do kontrolowania.

Po drugie, platformy przetargowe pozwalają na większą konkurencję w procesie przetargowym. Dzięki temu, że oferty są dostępne dla szerokiego grona potencjalnych wykonawców, instytucje publiczne mają większe możliwości wyboru najlepszej oferty. To z kolei prowadzi do zwiększenia efektywności i obniżenia kosztów zamówień publicznych.

Zastosowanie w sektorze prywatnym

W ostatnich latach możemy obserwować rosnące zainteresowanie platformami przetargowymi również w sektorze prywatnym. Firmy coraz częściej korzystają z tych platform w celu znalezienia dostawców, zlecenia usług lub wykonania prac budowlanych.

Korzystanie z platform przetargowych w sektorze prywatnym oferuje wiele korzyści i możliwości dla firm. Po pierwsze, umożliwia to skrócenie czasu procesu przetargowego. Za pomocą platformy można szybko i efektywnie zidentyfikować dostawców, przedstawić im swoje wymagania i odebrać oferty. Dzięki temu można zaoszczędzić wiele czasu i wysiłku w porównaniu do tradycyjnych metod poszukiwania dostawców.

Po drugie, platformy przetargowe pozwalają na większą przejrzystość i uczciwość w procesie przetargowym. Dostępność ofert dla wszystkich zainteresowanych firm oraz możliwość przejrzenia i oceny ofert innych firm eliminuje ryzyko korupcji i nepotyzmu. To z kolei prowadzi do uczciwej konkurencji i wyboru najlepszej oferty.

Dodatkowo, korzystanie z platform przetargowych umożliwia firmom poszerzenie bazy dostawców i zwiększenie konkurencyjności. Dzięki dostępowi do większej liczby ofert można łatwiej porównać ceny, warunki dostawy i jakość oferowanych produktów lub usług. To daje firmom większą swobodę wyboru i możliwość negocjacji.

Platforma przetargowa — artykuły polecane

Handel elektroniczny — Platforma zakupowa — Modele sprzedaży w internecie — Giełda transportowa — C2C — Chmura obliczeniowa — Sprzedaż internetowa — SaaS — Przewoźnik

Bibliografia

• Grzybowska K. (2011), Strategie zakupowe, Wydawnictwo Politechniki Poznańskiej, Poznań
• Hadaś Ł. (red.) (2014), Zarządzanie zakupami, Wydawnictwo Open Nexus, Poznań
• Strona internetowa: Platforma zakupowa - co należy o niej wiedzieć?, Business Insider
• Strona internetowa: Regulamin korzystania z platformy przetargowej BizLink
• Ustawa z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną. Dz.U. 2002 nr 144 poz. 1204
• Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych Dz.U. 2004 nr 19 poz. 177

Autor: Oliwia Durek