Izba celna: Różnice pomiędzy wersjami
m (Infobox update) |
mNie podano opisu zmian |
||
(Nie pokazano 17 wersji utworzonych przez 3 użytkowników) | |||
Linia 1: | Linia 1: | ||
'''Izba celna''' - funkcjonująca do dnia 1 Marca 2017, jednostka administracyjna Służby Celnej, podległa Ministrowi Finansów, organ administracji publicznej. Zastąpiona przez Urząd Celno-Skarbowy. ([[Ustawa]] z dnia 16 listopada 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej) | |||
Izba jest to urzędowe określenie różnych jednostek organizacyjnych o charakterze państwowym, społecznym, samorządowym, gospodarczym, sądowniczym itp. '''Izba celna''' wykonywała zadania określone w przepisach prawa celnego oraz w przepisach odrębnych, działając zgodnie z wytycznymi, decyzjami i poleceniami dyrektora izby. Izbą kierował [[dyrektor]], który był odpowiedzialny za prawidłową i terminową realizację zadań izby przed ministrem właściwym do spraw finansów publicznych. | |||
Izba jest to urzędowe określenie różnych jednostek organizacyjnych o charakterze państwowym, społecznym, samorządowym, gospodarczym, sądowniczym itp. '''Izba celna''' wykonywała zadania określone w przepisach prawa celnego oraz w przepisach odrębnych, działając zgodnie z wytycznymi, decyzjami i poleceniami dyrektora izby. Izbą kierował dyrektor, który był odpowiedzialny za prawidłową i terminową realizację zadań izby przed ministrem właściwym do spraw finansów publicznych. | |||
Dyrektor izby kierował izbą przy pomocy zastępców, głównego księgowego, naczelników i [[kierownik]]ów podległych komórek organizacyjnych zgodnie ze schematem organizacyjnym. W ramach izby celnej działały jednostki podrzędne - urzędy celne, kierowane przez naczelników urzędów, powoływanych przez Ministra Finansów. | Dyrektor izby kierował izbą przy pomocy zastępców, głównego księgowego, naczelników i [[kierownik]]ów podległych komórek organizacyjnych zgodnie ze schematem organizacyjnym. W ramach izby celnej działały jednostki podrzędne - urzędy celne, kierowane przez naczelników urzędów, powoływanych przez Ministra Finansów. | ||
Linia 23: | Linia 7: | ||
Misją Izby Celnej były: | Misją Izby Celnej były: | ||
zabezpieczanie interesów finansowych [[budżet]]u RP i [[Unia Europejska|UE]], | zabezpieczanie interesów finansowych [[budżet]]u RP i [[Unia Europejska|UE]], | ||
zwalczanie przestępczości w obrocie towarowym, | zwalczanie przestępczości w obrocie towarowym, | ||
chronienie społeczeństwa i rynku przed zagrożeniami, | chronienie społeczeństwa i rynku przed zagrożeniami, | ||
ułatwianie legalnej działalności gospodarczej, stosując [[prawo]], w tym umowy międzynarodowe, z zachowaniem zasad gospodarności, uczciwości, obiektywizmu, profesjonalizmu i etyki zawodowej, | ułatwianie legalnej działalności gospodarczej, stosując [[prawo]], w tym umowy międzynarodowe, z zachowaniem zasad gospodarności, uczciwości, obiektywizmu, profesjonalizmu i etyki zawodowej, | ||
ochroną rynku przed nieuczciwą konkurencją, napływem [[towar]]ów szkodliwych, ochroną praw własności intelektualnej i handlowej a także ochroną roślin i zwierząt gatunków zagrożonych wyginięciem (Konwencja Waszyngtońska). | ochroną rynku przed nieuczciwą konkurencją, napływem [[towar]]ów szkodliwych, ochroną praw własności intelektualnej i handlowej a także ochroną roślin i zwierząt gatunków zagrożonych wyginięciem (Konwencja Waszyngtońska). | ||
Izby Celne wraz z podległymi urzędami celnymi realizowały szereg zadań o charakterze: | Izby Celne wraz z podległymi urzędami celnymi realizowały szereg zadań o charakterze: | ||
<google>n</google> | |||
1. Fiskalnym, w tym przede wszystkim: | 1. Fiskalnym, w tym przede wszystkim: | ||
* wymiar i pobór [[należności]] celnych i innych opłat związanych z przywozem i wywozem [[towar]]ów | * wymiar i pobór [[należności]] celnych i innych opłat związanych z przywozem i wywozem [[towar]]ów | ||
* wymiar i pobór [[podatek|podatku]] od towarów i usług z tytułu importu towarów | * wymiar i pobór [[podatek|podatku]] od [[towarów]] i usług z tytułu importu towarów | ||
* wymiar i pobór podatku [[akcyza|akcyzowego]] | * wymiar i pobór podatku [[akcyza|akcyzowego]] | ||
* prowadzenie postępowań w sprawie poboru opłaty paliwowej | * prowadzenie postępowań w sprawie poboru opłaty paliwowej | ||
* egzekucja [[należności]] i likwidacja towarów | * [[egzekucja]] [[należności]] i [[likwidacja]] towarów | ||
2. Kontrolnym, w tym przede wszystkim: | 2. Kontrolnym, w tym przede wszystkim: | ||
Linia 49: | Linia 34: | ||
3. Ochronnym, w tym przede wszystkim: | 3. Ochronnym, w tym przede wszystkim: | ||
* zwalczanie i ściganie przestępstw skarbowych i wykroczeń skarbowych, przestępstw i wykroczeń związanych z przywozem i wywozem towarów oraz ściganie ich sprawców w zakresie określonym innymi ustawami | * zwalczanie i ściganie przestępstw skarbowych i wykroczeń skarbowych, przestępstw i wykroczeń związanych z przywozem i wywozem towarów oraz ściganie ich sprawców w zakresie określonym innymi ustawami | ||
* rozpoznawanie, wykrywanie, zapobieganie i zwalczanie przestępstw i wykroczeń związanych z naruszeniem przepisów dotyczących ochrony dóbr kultury, ochrony praw własności intelektualnej, ochrony przyrody, a także przestępstw i wykroczeń związanych z wprowadzaniem na polski obszar celny, a także wyprowadzaniem z polskiego obszaru celnego towarów objętych ograniczeniami lub zakazami, w szczególności takich jak: odpady szkodliwe, substancje chemiczne, materiały jądrowe i promieniotwórcze, środki odurzające i substancje psychotropowe oraz broń, amunicja, materiały wybuchowe i technologie objęte kontrolą międzynarodową. | * rozpoznawanie, wykrywanie, zapobieganie i zwalczanie przestępstw i wykroczeń związanych z naruszeniem przepisów dotyczących ochrony dóbr kultury, ochrony praw własności intelektualnej, ochrony przyrody, a także przestępstw i wykroczeń związanych z wprowadzaniem na polski obszar celny, a także wyprowadzaniem z polskiego obszaru celnego towarów objętych ograniczeniami lub zakazami, w szczególności takich jak: [[odpady]] szkodliwe, substancje chemiczne, [[materiały]] jądrowe i promieniotwórcze, środki odurzające i substancje psychotropowe oraz broń, amunicja, materiały wybuchowe i technologie objęte kontrolą międzynarodową. | ||
Izby celne były jednostkami budżetowymi, czyli jednostkami organizacyjnymi sektora [[finanse publiczne|finansów publicznych]], które pokrywały swoje wydatki bezpośrednio z budżetu, a pobrane [[dochody]] odprowadzały na [[rachunek]] dochodów budżetu państwa. | |||
Izby celne | ==TL;DR== | ||
Izba celna była jednostką administracyjną Służby Celnej, zastąpioną przez Urząd Celno-Skarbowy. Wykonywała zadania związane z prawem celnym i ochroną interesów finansowych państwa, zwalczaniem przestępczości w obrocie towarowym oraz ochroną rynku. Izby celne realizowały zadania fiskalne, kontrolne i ochronne. Były jednostkami budżetowymi finansowanymi z budżetu państwa. Miały swoje siedziby w różnych miastach w Polsce. Obecnie zostały zastąpione przez Urzędy Celno-Skarbowe. | |||
== Historia == | ==Historia== | ||
Izby celne zostały utworzone na mocy [[rozporządzenie|rozporządzenia]] Ministra Finansów z dnia 19 | Izby celne zostały utworzone na mocy [[rozporządzenie|rozporządzenia]] Ministra Finansów z dnia 19 kwietnia 2002 r. ws. utworzenia izb celnych i urzędów celnych oraz określenia ich siedzib (Dz. U. Nr 43, poz. 392 z 2002 r). Akt prawny zastąpiono jednak obowiązującym od dnia 1 stycznia 2005 r. rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 15 grudnia 2004. (Dz. U. Nr 272, poz. 2692 z 2004 r. z późniejszymi zmianami) [[Rozporządzenie]] to zostało jednak uchylone przez kolejne rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 23 października 2009 r. w sprawie utworzenia izb celnych i urzędów celnych oraz określenia ich siedzib (Dz. U. 2016 poz. 382). | ||
=== Placówki === | ===Placówki=== | ||
Na każde z województw przypadała jedna izba celna, jednak nie przypisano ich do siedzib sejmiku wojewódzkiego czy wojewody | Na każde z województw przypadała jedna izba celna, jednak nie przypisano ich do siedzib sejmiku wojewódzkiego czy wojewody (Dz. U. 2016 poz. 382) | ||
Lista izb celnych: | Lista izb celnych: | ||
* Izba Celna w Białymstoku | * Izba Celna w Białymstoku - woj. podlaskie | ||
* Izba Celna w Białej Podlaskiej | * Izba Celna w Białej Podlaskiej - woj. lubelskie | ||
* Izba Celna w Gdyni - woj. pomorskie | * Izba Celna w Gdyni - woj. pomorskie | ||
* Izba Celna w Katowicach | * Izba Celna w Katowicach - woj. śląski | ||
* Izba Celna w Kielcach | * Izba Celna w Kielcach - woj. świętokrzyskie | ||
* Izba Celna w Krakowie | * Izba Celna w Krakowie - woj. małopolskie | ||
* Izba Celna w Łodzi | * Izba Celna w Łodzi - woj. łódzkie | ||
* Izba Celna w Olsztynie | * Izba Celna w Olsztynie - woj. warmińsko-mazurskie | ||
* Izba Celna w Opolu | * Izba Celna w Opolu - woj. opolskie | ||
* Izba Celna w Poznaniu | * Izba Celna w Poznaniu - woj. wielkopolskie | ||
* Izba Celna w Przemyślu | * Izba Celna w Przemyślu - woj. podkarpackie | ||
* Izba Celna w Rzepinie | * Izba Celna w Rzepinie - woj. lubuskie | ||
* Izba Celna w Szczecinie | * Izba Celna w Szczecinie - woj. zachodniopomorskie | ||
* Izba Celna w Toruniu | * Izba Celna w Toruniu - woj. kujawsko-pomorskie | ||
* Izba Celna w Warszawie | * Izba Celna w Warszawie - woj. mazowieckie | ||
* Izba Celna we Wrocławiu | * Izba Celna we Wrocławiu - woj. dolnośląskie | ||
Obecnie zamianom uległy jedynie nazwy placówek, w których człon Izba Celna zastąpiono członem Urząd Celno-Skarbowy | Obecnie zamianom uległy jedynie nazwy placówek, w których człon Izba Celna zastąpiono członem Urząd Celno-Skarbowy | ||
{{infobox5|list1={{i5link|a=[[Krajowa Administracja Skarbowa]]}} — {{i5link|a=[[Związek publicznoprawny]]}} — {{i5link|a=[[Regionalne izby obrachunkowe]]}} — {{i5link|a=[[Urząd skarbowy]]}} — {{i5link|a=[[Starostwo powiatowe]]}} — {{i5link|a=[[Opłata skarbowa]]}} — {{i5link|a=[[Dostęp do informacji publicznej]]}} — {{i5link|a=[[Dziennik urzędowy]]}} — {{i5link|a=[[Polskie Centrum Akredytacji]]}} }} | |||
==Bibliografia== | ==Bibliografia== | ||
<noautolinks> | |||
*'' | * ''Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 15 grudnia 2004 r. w sprawie utworzenia izb celnych i urzędów celnych oraz określenia ich siedzib'' [https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20042722692 Dz.U. 2004 nr 272 poz. 2692] | ||
* ''Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 15 grudnia 2004 r. w sprawie utworzenia izb celnych i urzędów celnych oraz określenia ich siedzib'' [https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20042722692 Dz.U. 2004 nr 272 poz. 2692] | |||
* Skłodowski M. (2010), ''Dochody z cła w systemie budżetu państwa'', Zeszyty Naukowe SGGW - Ekonomika i Organizacja Gospodarki Żywnościowej, nr 81 | |||
* Służba Celna (2013), ''[https://www.piclis.org.pl/wp-content/uploads/2014/11/strategia-działania-Służby-Celnej-na-lata-2014_20201.pdf Strategia działania Służby Celnej na lata 2014-2020]'' | |||
* ''Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej'' [https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20160001947 Dz.U. 2016 poz. 1947] | |||
* ''Ustawa z dnia 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji rządowej w województwie'' [https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=wdu20090310206 Dz.U. 2009 nr 31 poz. 206] | |||
* ''Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych'' [https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=wdu20091571240 Dz.U. 2009 nr 157 poz. 1240] | |||
* Skłodowski M. (2010), | </noautolinks> | ||
* Służba Celna (2013), [ | |||
*''[ | |||
{{a|Danuta Adamowicz, Arkadiusz Sikorski}} | {{a|Danuta Adamowicz, Arkadiusz Sikorski}} | ||
[[Kategoria:Podatki]] | [[Kategoria:Podatki]] | ||
{{#metamaster:description|Izba celna - jednostka administracyjna Służby Celnej, podległa Ministrowi Finansów. Zastąpiona przez Urząd Celno-Skarbowy. Zabezpieczanie interesów budżetu RP i UE, zwalczanie przestępczości, ułatwianie działalności gospodarczej.}} |
Aktualna wersja na dzień 22:46, 9 sty 2024
Izba celna - funkcjonująca do dnia 1 Marca 2017, jednostka administracyjna Służby Celnej, podległa Ministrowi Finansów, organ administracji publicznej. Zastąpiona przez Urząd Celno-Skarbowy. (Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej)
Izba jest to urzędowe określenie różnych jednostek organizacyjnych o charakterze państwowym, społecznym, samorządowym, gospodarczym, sądowniczym itp. Izba celna wykonywała zadania określone w przepisach prawa celnego oraz w przepisach odrębnych, działając zgodnie z wytycznymi, decyzjami i poleceniami dyrektora izby. Izbą kierował dyrektor, który był odpowiedzialny za prawidłową i terminową realizację zadań izby przed ministrem właściwym do spraw finansów publicznych. Dyrektor izby kierował izbą przy pomocy zastępców, głównego księgowego, naczelników i kierowników podległych komórek organizacyjnych zgodnie ze schematem organizacyjnym. W ramach izby celnej działały jednostki podrzędne - urzędy celne, kierowane przez naczelników urzędów, powoływanych przez Ministra Finansów.
Do majątku Izby zaliczało się: nieruchomości, maszyny i urządzenia, środki transportu, których przewidywany okres ekonomicznej użyteczności wynosi więcej niż jeden rok, są kompletne i zdatne do użytku oraz są przeznaczone na potrzeby jednostki, wartości niematerialne i prawne, których przewidywany okres używania jest dłuższy niż jeden rok, a ponadto są wykorzystywane na potrzeby związane z prowadzoną działalnością Izby.
Misją Izby Celnej były: zabezpieczanie interesów finansowych budżetu RP i UE, zwalczanie przestępczości w obrocie towarowym, chronienie społeczeństwa i rynku przed zagrożeniami, ułatwianie legalnej działalności gospodarczej, stosując prawo, w tym umowy międzynarodowe, z zachowaniem zasad gospodarności, uczciwości, obiektywizmu, profesjonalizmu i etyki zawodowej, ochroną rynku przed nieuczciwą konkurencją, napływem towarów szkodliwych, ochroną praw własności intelektualnej i handlowej a także ochroną roślin i zwierząt gatunków zagrożonych wyginięciem (Konwencja Waszyngtońska). Izby Celne wraz z podległymi urzędami celnymi realizowały szereg zadań o charakterze:
1. Fiskalnym, w tym przede wszystkim:
- wymiar i pobór należności celnych i innych opłat związanych z przywozem i wywozem towarów
- wymiar i pobór podatku od towarów i usług z tytułu importu towarów
- wymiar i pobór podatku akcyzowego
- prowadzenie postępowań w sprawie poboru opłaty paliwowej
- egzekucja należności i likwidacja towarów
2. Kontrolnym, w tym przede wszystkim:
- kontrola przestrzegania przepisów prawa celnego oraz innych przepisów związanych z przywozem i wywozem towarów
- wykonywanie czynności związanych z nadawaniem towarom przeznaczenia celnego
- sprawowanie dozoru celnego i kontroli celnej
- prowadzenie kontroli podatkowej oraz wykonywanie czynności szczególnego nadzoru podatkowego w zakresie produkcji, przemieszczania i obrotu niektórymi wyrobami akcyzowymi oraz w zakresie gier w kasynach i na automatach
- kontrola legalności pobytu i zatrudnienia cudzoziemców
- kontrola towarów objętych Wspólną Polityką Rolną UE
- rejestracja obrotu towarowego z krajami UE (system INTRASTAT)
3. Ochronnym, w tym przede wszystkim:
- zwalczanie i ściganie przestępstw skarbowych i wykroczeń skarbowych, przestępstw i wykroczeń związanych z przywozem i wywozem towarów oraz ściganie ich sprawców w zakresie określonym innymi ustawami
- rozpoznawanie, wykrywanie, zapobieganie i zwalczanie przestępstw i wykroczeń związanych z naruszeniem przepisów dotyczących ochrony dóbr kultury, ochrony praw własności intelektualnej, ochrony przyrody, a także przestępstw i wykroczeń związanych z wprowadzaniem na polski obszar celny, a także wyprowadzaniem z polskiego obszaru celnego towarów objętych ograniczeniami lub zakazami, w szczególności takich jak: odpady szkodliwe, substancje chemiczne, materiały jądrowe i promieniotwórcze, środki odurzające i substancje psychotropowe oraz broń, amunicja, materiały wybuchowe i technologie objęte kontrolą międzynarodową.
Izby celne były jednostkami budżetowymi, czyli jednostkami organizacyjnymi sektora finansów publicznych, które pokrywały swoje wydatki bezpośrednio z budżetu, a pobrane dochody odprowadzały na rachunek dochodów budżetu państwa.
TL;DR
Izba celna była jednostką administracyjną Służby Celnej, zastąpioną przez Urząd Celno-Skarbowy. Wykonywała zadania związane z prawem celnym i ochroną interesów finansowych państwa, zwalczaniem przestępczości w obrocie towarowym oraz ochroną rynku. Izby celne realizowały zadania fiskalne, kontrolne i ochronne. Były jednostkami budżetowymi finansowanymi z budżetu państwa. Miały swoje siedziby w różnych miastach w Polsce. Obecnie zostały zastąpione przez Urzędy Celno-Skarbowe.
Historia
Izby celne zostały utworzone na mocy rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 19 kwietnia 2002 r. ws. utworzenia izb celnych i urzędów celnych oraz określenia ich siedzib (Dz. U. Nr 43, poz. 392 z 2002 r). Akt prawny zastąpiono jednak obowiązującym od dnia 1 stycznia 2005 r. rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 15 grudnia 2004. (Dz. U. Nr 272, poz. 2692 z 2004 r. z późniejszymi zmianami) Rozporządzenie to zostało jednak uchylone przez kolejne rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 23 października 2009 r. w sprawie utworzenia izb celnych i urzędów celnych oraz określenia ich siedzib (Dz. U. 2016 poz. 382).
Placówki
Na każde z województw przypadała jedna izba celna, jednak nie przypisano ich do siedzib sejmiku wojewódzkiego czy wojewody (Dz. U. 2016 poz. 382)
Lista izb celnych:
- Izba Celna w Białymstoku - woj. podlaskie
- Izba Celna w Białej Podlaskiej - woj. lubelskie
- Izba Celna w Gdyni - woj. pomorskie
- Izba Celna w Katowicach - woj. śląski
- Izba Celna w Kielcach - woj. świętokrzyskie
- Izba Celna w Krakowie - woj. małopolskie
- Izba Celna w Łodzi - woj. łódzkie
- Izba Celna w Olsztynie - woj. warmińsko-mazurskie
- Izba Celna w Opolu - woj. opolskie
- Izba Celna w Poznaniu - woj. wielkopolskie
- Izba Celna w Przemyślu - woj. podkarpackie
- Izba Celna w Rzepinie - woj. lubuskie
- Izba Celna w Szczecinie - woj. zachodniopomorskie
- Izba Celna w Toruniu - woj. kujawsko-pomorskie
- Izba Celna w Warszawie - woj. mazowieckie
- Izba Celna we Wrocławiu - woj. dolnośląskie
Obecnie zamianom uległy jedynie nazwy placówek, w których człon Izba Celna zastąpiono członem Urząd Celno-Skarbowy
Izba celna — artykuły polecane |
Krajowa Administracja Skarbowa — Związek publicznoprawny — Regionalne izby obrachunkowe — Urząd skarbowy — Starostwo powiatowe — Opłata skarbowa — Dostęp do informacji publicznej — Dziennik urzędowy — Polskie Centrum Akredytacji |
Bibliografia
- Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 15 grudnia 2004 r. w sprawie utworzenia izb celnych i urzędów celnych oraz określenia ich siedzib Dz.U. 2004 nr 272 poz. 2692
- Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 15 grudnia 2004 r. w sprawie utworzenia izb celnych i urzędów celnych oraz określenia ich siedzib Dz.U. 2004 nr 272 poz. 2692
- Skłodowski M. (2010), Dochody z cła w systemie budżetu państwa, Zeszyty Naukowe SGGW - Ekonomika i Organizacja Gospodarki Żywnościowej, nr 81
- Służba Celna (2013), Strategia działania Służby Celnej na lata 2014-2020
- Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej Dz.U. 2016 poz. 1947
- Ustawa z dnia 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji rządowej w województwie Dz.U. 2009 nr 31 poz. 206
- Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych Dz.U. 2009 nr 157 poz. 1240
Autor: Danuta Adamowicz, Arkadiusz Sikorski