Refundacja
| Refundacja |
|---|
| Polecane artykuły |
Refundacja to zwrot całości lub części poniesionych kosztów. Inaczej nazywana kompensatą. W większości najczęściej kojarzy się z refundacją leków i sektorem medycznym jednak dotyczy ona także m.in. [1]:
- kosztów doposażenia miejsc pracy lub też ich wyposażenia,
- kosztów zakwaterowania pracownika czy też jego dojazdu do pracy,
- kosztów opieki nad nieletnim do lat 7 lub osobą zależną,
- kosztów składek na ubezpieczenia społeczne,
- refundacji wynagrodzenia za zatrudnienie osoby zarejestrowanej w Urzędzie Pracy jako bezrobotnej,
- refundacji za przygotowanie osoby młodocianej do pracy w wykształcanym zawodzie.
Refundacja a dotacja
Jak podaje P. Czerski dotacja to forma pomocy finansowej, która jest bezzwrotna i nieodpłatna. Jest to jeden z elementów dochodów gmin, powiatów i województw samorządowych. Może ona pochodzić z różnych źródeł np. [2]:
- budżetu państwa
- budżetów innych jednostek samorządu terytorialnego
- funduszów celowych
- źródeł leżących poza granicami państwa
Udzielana jest "jednostce organizacyjnej sektora finansów publicznych, osobie prawnej pozostającej poza sektorem finansów publicznych lub jednostce samorządu terytorialnego w celu popierania określonej działalności polegającej na zaspokajaniu potrzeb publicznych." Dotacje przekazywane na rzecz samorządu terytorialnego są wydatkiem budżetu państwa, który jest sfinansowaniem lub dofinansowaniem jakiegoś zadanie realizowanego przez te jednostki[3].
Refundacja także jest formą wsparcia finansowego ale możliwą do uzyskania dopiero po okazaniu odpowiednich dokumentów potwierdzających poniesienie kosztów, co oznacza, że "koszt został definitywnie poniesiony i będzie on stanowił koszt uzyskania przychodu, a sama refundacja wygeneruje przychód podatkowy" natomiast w przypadku, gdy "podatnik w ogóle nie poniesie kosztu, ponieważ za otrzymaną fakturę z góry płaci refundator, nie pojawi się też koszt podatkowy (wydatek nie został definitywnie poniesiony z majątku podatnika." O sytuacji, kiedy koszt podatkowy nie powstanie mówimy także w momencie, kiedy koszt jest zafakturowany, natomiast dana osoba nie jest zobligowana do dokonania płatności za fakturę[4].
Refundacja opieki zdrowotnej
Jak pisze T. Zimna o refundacje kosztów leczenia z ubezpieczenia mogą ubiegać się osoby, których leczenie było prowadzone przez lekarzy lub placówki służby zdrowia, z którymi Fundusz zawarł odpowiednią umowę. Wyjątkiem są finansowania świadczeń zaistniałych w przypadkach nagłych. W ten sposób państwo spełnia jeden z obowiązków jakim jest zapewnienie ochrony zdrowia obywatelom[5].
Obowiązek zwrotu refundacji na przykładzie sektora farmaceutycznego
B. Michalski w swojej książce za podstawowe cztery przesłanki do zwrotu refundacji podaje sytuacje, w których [6]:
- "dojdzie do przekroczenia całkowitego budżetu NFZ na refundacje,
- dojdzie do przekroczenia wydatków w danej grupie limitowej,
- określony produkt ma udział w przekroczeniu danej grupie limitowej,
- dla takiego produktu nie został ustalony instrument dzielenia ryzyka"
W momencie, w którym dochodzi do przekroczenia całkowitego budżetu, który jest przeznaczony na refundację dla danej grupy limitowej wyznaczana jest kwota tegoż przekroczenia. Osoba, która uzyskała administracyjną decyzję o objęciu refundacją do Narodowego Funduszu Zdrowia zwraca "kwotę proporcjonalną do udziału kosztów refundacji leku, środka spożywczego specjalnego przeznaczenia żywieniowego, wyrobu medycznego objętego tą decyzją, w tym przekroczeniu w danej grupie limitowej." [7] Kwotę tą można obliczyć według wzoru [8]:
KP= Wr'- Wr, gdzie:
- "KP- kwota przekroczenia
- Wr'- kwota refundacji w roku rozliczeniowym w danej grupie limitowej
- Wr- planowana kwota refundacji w danej grupie limitowej wyliczona jako iloczyn planowanej kwoty refundacji w tej grupie w roku poprzedzającym i współczynnika wzrostu stanowiącego iloraz całkowitego budżetu na refundację w roku rozliczeniowym pomniejszonego o rezerwę oraz budżetu na refundację w roku poprzedzającym." [9]
Bibliografia
- Czerski P. (2008) "Dochody budżetu jednostek samorządu terytorialnego", Wydawnictwo Wolters Kluwer Polska, Warszawa
- Kochański M. (2014) Finansowanie instrumentów poprawy efektywności energetycznej w Polsce w latach 2014-2020 "Acta Innovations", nr 10, s. 65-86
- Lach D.E. (2014) Refundacja leków a równy dostęp do świadczeń opieki zdrowotnej "Ruch prawniczy, ekonomiczny i socjologiczny", Vol 76, nr 1
- Małecki P. (2014) "CIT Podatki i rachunkowość, wydanie 4", Wydawnictwo Wolters Kluwer Polska, Warszawa
- Michalski B. (2013) "Prawo farmaceutyczne i refundacja leków", Wydawnictwo Wolters Kluwer Polska, Warszawa
- Ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, Dz. U z 2017r., rozdział 13
- Wasilewski M. (2010) Dotacja budżetowa jako podstawowe źródło finansowania działalności uczelni publicznych w Polsce "Zeszyty Naukowe SGGW w Warszawie. Ekonomika i Organizacja Gospodarki Żywnościowej", nr 81, s. 201-214
- Zimna T. (2007) "Zawieranie umów o świadczenie opieki zdrowotnej", Wydawnictwo Wolters Kluwer Polska, Warszawa
Przypisy
Autor: Aleksandra Brózda
