Akty prawa miejscowego: Różnice pomiędzy wersjami
Z Encyklopedia Zarządzania
m (Dodanie MetaData Description) |
m (cleanup bibliografii i rotten links) |
||
| (Nie pokazano 10 wersji utworzonych przez 2 użytkowników) | |||
| Linia 1: | Linia 1: | ||
'''Akty prawa miejscowego''' - ''akt wydany przez prawnie określoną grupę organów, których obszar działania ograniczony jest terytorialnie, ustanowiony wyłącznie na podstawie oraz w granicach upoważnień zawartych w [[ustawa|ustawie]], który władczo oddziałuje na podmioty znajdujące się poza układem [[administracja|administracji]], który zawiera w swej treści [[normy]] postępowania o charakterze generalnym i abstrakcyjnym, dla swego obowiązywania musi być odpowiednio opublikowany.'' (Patrycja J. Suwaj (red.) [[Prawo administracyjne]], LexisNexis Warszawa 2009, s. 91-92) Publikacja aktów prawa miejscowego następuje w wojewódzkim dzienniku urzędowym (P. J. Suwaj 2009, s. 93) | |||
==Pozycja aktu prawa miejscowego w źródłach prawa powszechnie obowiązującego== | |||
==Pozycja aktu prawa miejscowego w źródłach prawa powszechnie obowiązującego | |||
* [[Konstytucja]] RP | * [[Konstytucja]] RP | ||
* Ustawy | * Ustawy | ||
| Linia 25: | Linia 8: | ||
Z racji tego, iż akta prawa miejscowego znajdują się na '''ostatniej pozycji źródeł praw powszechnie obowiązujących''', niezbędną uwagę przy ich tworzeniu należy zwrócić na to, aby były one zgodne z wszystkimi pozostałymi ustawami oraz ze znajdującą się na samym szczycie hierarchii Konstytucją RP. (A. Malinowski (red.) 2009, s. 209) | Z racji tego, iż akta prawa miejscowego znajdują się na '''ostatniej pozycji źródeł praw powszechnie obowiązujących''', niezbędną uwagę przy ich tworzeniu należy zwrócić na to, aby były one zgodne z wszystkimi pozostałymi ustawami oraz ze znajdującą się na samym szczycie hierarchii Konstytucją RP. (A. Malinowski (red.) 2009, s. 209) | ||
==Prawo miejscowe to | ==Prawo miejscowe to== | ||
* ''akty normatywne, których [[zakres]] obowiązywanie ogranicza się do części terytorium państwa (…),'' | * ''akty normatywne, których [[zakres]] obowiązywanie ogranicza się do części terytorium państwa (…),'' | ||
* ''akty stanowione przez organy lokalne (…),'' | * ''akty stanowione przez organy lokalne (…),'' | ||
| Linia 34: | Linia 16: | ||
==Kto posiada kompetencje prawotwórcze do tworzenia aktów prawa miejscowego?== | ==Kto posiada kompetencje prawotwórcze do tworzenia aktów prawa miejscowego?== | ||
[[Kompetencje]] prawotwórcze posiadają organy samorządu terytorialnego oraz terenowe organy administracji rządowej. | [[Kompetencje]] prawotwórcze posiadają organy samorządu terytorialnego oraz terenowe organy administracji rządowej. | ||
'''Są to:''' | '''Są to:''' | ||
'''Organy samorządu terytorialnego:''' | '''Organy samorządu terytorialnego:''' | ||
* rady gmin, | * rady gmin, | ||
* rady powiatów, | * rady powiatów, | ||
* sejmiki województw | * sejmiki województw | ||
'''Terenowe organy administracji rządowej:''' | '''Terenowe organy administracji rządowej:''' | ||
* wojewodowie, | * wojewodowie, | ||
* organy administracji niezespolonej (A. Malinowski (red.) 2009, s. 212-214) | * organy administracji niezespolonej (A. Malinowski (red.) 2009, s. 212-214) | ||
Czasami może się zdarzyć, iż akty prawa miejscowego stanowione są przez inne niż wyżej wymienione organy. Ograniczone kompetencje w tym zakresie posiada '''[[burmistrz]], wójt''' czy '''[[prezydent]] miasta'''. Dokładnie rzecz ujmując mają kompetencje tylko w zakresie '''przepisów porządkowych''', oraz w sprawach pilnych. Aby przepisy stanowione przez wójta, burmistrza czy prezydenta miasta miały moc obowiązującą, muszą zostać zatwierdzone przez odpowiednio: radę gminy lub radę powiatu. Dodatkowo wydarzyć się to musi na '''najbliższych obradach''' rad gminy, powiatu. Przepisy stworzone przez wójta, burmistrza czy prezydenta miasta mogą stać się nieprawomocne w dwóch przypadkach. Pierwszy z nim to odmowa zatwierdzenia przez radę gminy lub radę powiatu, druga [[opcja]] to niedostarczenie w ogóle bądź niedostarczenie w terminie przepisów do wglądu radzie | Czasami może się zdarzyć, iż akty prawa miejscowego stanowione są przez inne niż wyżej wymienione organy. Ograniczone kompetencje w tym zakresie posiada '''[[burmistrz]], wójt''' czy '''[[prezydent]] miasta'''. Dokładnie rzecz ujmując mają kompetencje tylko w zakresie '''przepisów porządkowych''', oraz w sprawach pilnych. Aby przepisy stanowione przez wójta, burmistrza czy prezydenta miasta miały moc obowiązującą, muszą zostać zatwierdzone przez odpowiednio: radę gminy lub radę powiatu. Dodatkowo wydarzyć się to musi na '''najbliższych obradach''' rad gminy, powiatu. Przepisy stworzone przez wójta, burmistrza czy prezydenta miasta mogą stać się nieprawomocne w dwóch przypadkach. Pierwszy z nim to odmowa zatwierdzenia przez radę gminy lub radę powiatu, druga [[opcja]] to niedostarczenie w ogóle bądź niedostarczenie w terminie przepisów do wglądu radzie (A. Malinowski (red.) 2009, s. 215) | ||
<google>n</google> | |||
==Elementy definiujące akt prawa miejscowego== | ==Elementy definiujące akt prawa miejscowego== | ||
''Treść Konstytucji RP pozwala wyodrębnić podstawowe elementy służące zdefiniowaniu współczesnego pojęcia akt prawa miejscowego: | ''Treść Konstytucji RP pozwala wyodrębnić podstawowe elementy służące zdefiniowaniu współczesnego pojęcia akt prawa miejscowego: | ||
*''jest to źródło prawa powszechnie obowiązującego;'' | * ''jest to źródło prawa powszechnie obowiązującego;'' | ||
*''obowiązuje powszechnie na obszarze działania organów które go ustanowiły (a więc lokalnie);'' | * ''obowiązuje powszechnie na obszarze działania organów które go ustanowiły (a więc lokalnie);'' | ||
*''ma charakter podustawowy, tzn. jest stanowiony na podstawie i w granicach ustaw;'' | * ''ma charakter podustawowy, tzn. jest stanowiony na podstawie i w granicach ustaw;'' | ||
*''jest stanowiony przez organy samorządu terytorialnego lub terenowe organy administracji rządowej;'' | * ''jest stanowiony przez organy samorządu terytorialnego lub terenowe organy administracji rządowej;'' | ||
*''został ogłoszony (ogłoszenie na zasadach i w trybie określonym w ustawie jest warunkiem jego wejścia w życie).'' (D. Dąbek ''Prawo miejscowe'', Walters Kluwer, Warszawa 2015, s. 63) | * ''został ogłoszony (ogłoszenie na zasadach i w trybie określonym w ustawie jest warunkiem jego wejścia w życie).'' (D. Dąbek ''Prawo miejscowe'', Walters Kluwer, Warszawa 2015, s. 63) | ||
{{infobox5|list1={{i5link|a=[[Naczelny Sąd Administracyjny]]}} — {{i5link|a=[[Rozporządzenie]]}} — {{i5link|a=[[Sąd administracyjny]]}} — {{i5link|a=[[Prawo administracyjne]]}} — {{i5link|a=[[Ratyfikowane umowy międzynarodowe]]}} — {{i5link|a=[[Europejska Karta Samorządu Terytorialnego]]}} — {{i5link|a=[[Źródła prawa]]}} — {{i5link|a=[[Ustawa]]}} — {{i5link|a=[[Akty prawne]]}} }} | |||
==Bibliografia== | ==Bibliografia== | ||
* D. | <noautolinks> | ||
* D. | * Dąbek D. (2015), ''Prawo miejscowe'', Walters Kluwer, Warszawa | ||
* A. | * Dąbek D. (2015), ''Prawo miejscowe'', Walters Kluwer, Warszawa | ||
* | * Hauser R., Wierzbowski M. (2023), ''Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz'', C.H. Beck, Warszawa | ||
* Malinowski A. (red.) (2009), ''Zarys metodyki pracy legislatora'', LexisNexis, Warszawa | |||
* | * Suwaj J. (red.) (2009), ''Prawo administracyjne'', LexisNexis, Warszawa | ||
* ''Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa.'' [https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=wdu19980910576 Dz.U. 1998 nr 91 poz. 576] | |||
* ''Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym'' [https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=wdu19900160095 Dz.U. 1990 nr 16 poz. 95] | |||
</noautolinks> | |||
{{a|Anna Myrta}} | {{a|Anna Myrta}} | ||
[[Kategoria: | [[Kategoria:Informacja publiczna]] | ||
{{msg:law}} | {{msg:law}} | ||
{{#metamaster:description|Akty prawa miejscowego to normy postępowania o charakterze generalnym i abstrakcyjnym, wydawane przez organy o ograniczonym obszarze działania. Muszą być opublikowane, aby obowiązywały.}} | {{#metamaster:description|Akty prawa miejscowego to normy postępowania o charakterze generalnym i abstrakcyjnym, wydawane przez organy o ograniczonym obszarze działania. Muszą być opublikowane, aby obowiązywały.}} | ||
Aktualna wersja na dzień 20:51, 7 gru 2023
Akty prawa miejscowego - akt wydany przez prawnie określoną grupę organów, których obszar działania ograniczony jest terytorialnie, ustanowiony wyłącznie na podstawie oraz w granicach upoważnień zawartych w ustawie, który władczo oddziałuje na podmioty znajdujące się poza układem administracji, który zawiera w swej treści normy postępowania o charakterze generalnym i abstrakcyjnym, dla swego obowiązywania musi być odpowiednio opublikowany. (Patrycja J. Suwaj (red.) Prawo administracyjne, LexisNexis Warszawa 2009, s. 91-92) Publikacja aktów prawa miejscowego następuje w wojewódzkim dzienniku urzędowym (P. J. Suwaj 2009, s. 93)
Pozycja aktu prawa miejscowego w źródłach prawa powszechnie obowiązującego
- Konstytucja RP
- Ustawy
- Ratyfikowane umowy międzynarodowe oraz akty normatywne stanowione przez organizację międzynarodową rozporządzenia
- Akty prawa miejscowego (D. Dąbek 2015, s. 37-41)
Z racji tego, iż akta prawa miejscowego znajdują się na ostatniej pozycji źródeł praw powszechnie obowiązujących, niezbędną uwagę przy ich tworzeniu należy zwrócić na to, aby były one zgodne z wszystkimi pozostałymi ustawami oraz ze znajdującą się na samym szczycie hierarchii Konstytucją RP. (A. Malinowski (red.) 2009, s. 209)
Prawo miejscowe to
- akty normatywne, których zakres obowiązywanie ogranicza się do części terytorium państwa (…),
- akty stanowione przez organy lokalne (…),
- tylko stanowione przez organy lokalne akty o charakterze powszechnie obowiązującym.
(D. Dąbek Prawo miejscowe Wolters Kluwer, Warszawa 2007, s. 67-68)
Kto posiada kompetencje prawotwórcze do tworzenia aktów prawa miejscowego?
Kompetencje prawotwórcze posiadają organy samorządu terytorialnego oraz terenowe organy administracji rządowej. Są to:
Organy samorządu terytorialnego:
- rady gmin,
- rady powiatów,
- sejmiki województw
Terenowe organy administracji rządowej:
- wojewodowie,
- organy administracji niezespolonej (A. Malinowski (red.) 2009, s. 212-214)
Czasami może się zdarzyć, iż akty prawa miejscowego stanowione są przez inne niż wyżej wymienione organy. Ograniczone kompetencje w tym zakresie posiada burmistrz, wójt czy prezydent miasta. Dokładnie rzecz ujmując mają kompetencje tylko w zakresie przepisów porządkowych, oraz w sprawach pilnych. Aby przepisy stanowione przez wójta, burmistrza czy prezydenta miasta miały moc obowiązującą, muszą zostać zatwierdzone przez odpowiednio: radę gminy lub radę powiatu. Dodatkowo wydarzyć się to musi na najbliższych obradach rad gminy, powiatu. Przepisy stworzone przez wójta, burmistrza czy prezydenta miasta mogą stać się nieprawomocne w dwóch przypadkach. Pierwszy z nim to odmowa zatwierdzenia przez radę gminy lub radę powiatu, druga opcja to niedostarczenie w ogóle bądź niedostarczenie w terminie przepisów do wglądu radzie (A. Malinowski (red.) 2009, s. 215)
Elementy definiujące akt prawa miejscowego
Treść Konstytucji RP pozwala wyodrębnić podstawowe elementy służące zdefiniowaniu współczesnego pojęcia akt prawa miejscowego:
- jest to źródło prawa powszechnie obowiązującego;
- obowiązuje powszechnie na obszarze działania organów które go ustanowiły (a więc lokalnie);
- ma charakter podustawowy, tzn. jest stanowiony na podstawie i w granicach ustaw;
- jest stanowiony przez organy samorządu terytorialnego lub terenowe organy administracji rządowej;
- został ogłoszony (ogłoszenie na zasadach i w trybie określonym w ustawie jest warunkiem jego wejścia w życie). (D. Dąbek Prawo miejscowe, Walters Kluwer, Warszawa 2015, s. 63)
| Akty prawa miejscowego — artykuły polecane |
| Naczelny Sąd Administracyjny — Rozporządzenie — Sąd administracyjny — Prawo administracyjne — Ratyfikowane umowy międzynarodowe — Europejska Karta Samorządu Terytorialnego — Źródła prawa — Ustawa — Akty prawne |
Bibliografia
- Dąbek D. (2015), Prawo miejscowe, Walters Kluwer, Warszawa
- Dąbek D. (2015), Prawo miejscowe, Walters Kluwer, Warszawa
- Hauser R., Wierzbowski M. (2023), Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, C.H. Beck, Warszawa
- Malinowski A. (red.) (2009), Zarys metodyki pracy legislatora, LexisNexis, Warszawa
- Suwaj J. (red.) (2009), Prawo administracyjne, LexisNexis, Warszawa
- Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa. Dz.U. 1998 nr 91 poz. 576
- Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym Dz.U. 1990 nr 16 poz. 95
Autor: Anna Myrta
 |
Treść tego artykułu została oparta na aktach prawnych. Zwróć uwagę, że niektóre akty prawne mogły ulec zmianie od czasu publikacji tego tekstu. |
