Służba cywilna: Różnice pomiędzy wersjami

Z Encyklopedia Zarządzania
m (Infobox update)
 
(LinkTitles.)
Linia 13: Linia 13:
</ul>
</ul>
}}
}}
'''Służba cywilna''', zgodnie z Ustawą o służbie cywilnej, została utworzona aby "zapewnić zawodowe, rzetelne, bezstronne i politycznie neutralne wykonywanie zadań państwa". Tworzą ją członkowie korpusu służby cywilnej (''Ustawa o służbie cywilnej'' 2008, s. 1).
'''Służba cywilna''', zgodnie z Ustawą o służbie cywilnej, została utworzona aby "zapewnić zawodowe, rzetelne, bezstronne i politycznie neutralne wykonywanie zadań państwa". Tworzą ją członkowie korpusu służby cywilnej (''[[Ustawa]] o służbie cywilnej'' 2008, s. 1).


Na '''Korpus służby cywilnej''' składają się osoby pracujące na stanowiskach urzędniczych oraz powiatowi i graniczni weterynarze i ich zastępcy (''Ustawa o służbie cywilnej'' 2008, s. 1,2).
Na '''Korpus służby cywilnej''' składają się osoby pracujące na stanowiskach urzędniczych oraz powiatowi i graniczni weterynarze i ich zastępcy (''Ustawa o służbie cywilnej'' 2008, s. 1,2).
Linia 22: Linia 22:
* używać wszystkich praw publicznych;
* używać wszystkich praw publicznych;
* być osobną nieskazaną prawomocnym wyrokiem za świadome przestępstwo;
* być osobną nieskazaną prawomocnym wyrokiem za świadome przestępstwo;
* być wykwalifikowanym na konkretne stanowisko pracy;
* być wykwalifikowanym na konkretne [[stanowisko pracy]];
* posiadać nienadszarpniętą opinię.
* posiadać nienadszarpniętą opinię.


'''Informacje o naborze do służby cywilnej''' są ogólnodostępne dla wszystkich obywateli, a sam proces rekrutacji jest otwarty i konkurencyjny (z zastrzeżeniem art. 4). Liczbę mianowań urzędników na dany rok podaje ustawa budżetowa (''Ustawa o służbie cywilnej'' 2008, s. 2, 3).
'''[[Informacje]] o naborze do służby cywilnej''' są ogólnodostępne dla wszystkich obywateli, a sam [[proces]] rekrutacji jest otwarty i konkurencyjny (z zastrzeżeniem art. 4). Liczbę mianowań urzędników na dany rok podaje ustawa budżetowa (''Ustawa o służbie cywilnej'' 2008, s. 2, 3).
<google>t</google>
<google>t</google>


Linia 34: Linia 34:
* pilnuje nienaruszania zasad służby cywilnej;
* pilnuje nienaruszania zasad służby cywilnej;
* czuwa nad wszystkimi aspektami związanymi z zarządzaniem zasobami ludzkimi'
* czuwa nad wszystkimi aspektami związanymi z zarządzaniem zasobami ludzkimi'
* zbiera dane na temat korpusu służby cywilnej;
* zbiera [[dane]] na temat korpusu służby cywilnej;
* tworzy projekty aktów normatywnych związanych ze służbą cywilną;
* tworzy projekty aktów normatywnych związanych ze służbą cywilną;
* zarządza rozdysponowaniem środków opisanych w art. 7, ust.1;
* zarządza rozdysponowaniem środków opisanych w art. 7, ust.1;
Linia 44: Linia 44:
Szef służby cywilnej realizuje te zadania poprzez współpracę z dyrektorami generalnymi urzędów.
Szef służby cywilnej realizuje te zadania poprzez współpracę z dyrektorami generalnymi urzędów.


'''Prezes Rady Ministrów''' kontroluje Szefa służby cywilnej i całą służbę cywilną, aby właściwie spełniali swoje zadania (''Ustawa o służbie cywilnej'' 2008, s. 4-6)
'''[[Prezes Rady Ministrów]]''' kontroluje Szefa służby cywilnej i całą służbę cywilną, aby właściwie spełniali swoje zadania (''Ustawa o służbie cywilnej'' 2008, s. 4-6)


==Rada Służby Cywilnej==
==Rada Służby Cywilnej==
Zgodnie z Ustawą o służbie cywilnej, '''Rada Służby Cywilnej''' jest organem opiniodawczo-doradczym działającym przy Prezesie Rady Ministrów. DO jej zadań należy wyrażanie opinii w ważnych sprawach związanych ze służbą cywilną i inne, które zostały wymienione w art. 19 ustawy. 4
Zgodnie z Ustawą o służbie cywilnej, '''Rada Służby Cywilnej''' jest organem opiniodawczo-doradczym działającym przy Prezesie Rady Ministrów. DO jej zadań należy wyrażanie opinii w ważnych sprawach związanych ze służbą cywilną i inne, które zostały wymienione w art. 19 ustawy. 4


Rada ma 7-9 członków, a na jej czele stoi Przewodniczący Rady powoływany przez Prezesa Rady Ministrów. Rada ustala regulamin, który podaje jej tryb pracy. Kadencja wszystkich członków trwa 4 lata i może wygasnąć tylko jeżeli któryś z członków:
Rada ma 7-9 członków, a na jej czele stoi Przewodniczący Rady powoływany przez Prezesa Rady Ministrów. Rada ustala [[regulamin]], który podaje jej tryb pracy. Kadencja wszystkich członków trwa 4 lata i może wygasnąć tylko jeżeli któryś z członków:
* umrze,
* umrze,
* nie będzie spełniać wszystkich warunków koniecznych do zasiadania w Radzie,
* nie będzie spełniać wszystkich warunków koniecznych do zasiadania w Radzie,
Linia 57: Linia 57:
==Wyższe stanowiska w służbie cywilnej==
==Wyższe stanowiska w służbie cywilnej==
'''W Książce "ABC służby cywilnej" wyszczególnione zostały wyższe stanowiska w służbie cywilnej, a są to''' (W. Drobny, M. Mazuryk, P. Zuzankiewicz 2012, s. 55):
'''W Książce "ABC służby cywilnej" wyszczególnione zostały wyższe stanowiska w służbie cywilnej, a są to''' (W. Drobny, M. Mazuryk, P. Zuzankiewicz 2012, s. 55):
* "dyrektor generalny urzędu;
* "[[dyrektor]] generalny urzędu;
* kierujący departamentem albo komórką równorzędną w KPRM, urzędzie ministra lub przewodniczącego komitetu wchodzącego w skład RM, urzędzie centralnego organu administracji rządowej oraz kierującym wydziałem lub komórką równorzędną w urzędzie wojewódzkim, a także zastępcy tych osób;
* kierujący departamentem albo komórką równorzędną w KPRM, urzędzie ministra lub przewodniczącego komitetu wchodzącego w skład RM, urzędzie centralnego organu administracji rządowej oraz kierującym wydziałem lub komórką równorzędną w urzędzie wojewódzkim, a także zastępcy tych osób;
* wojewódzki lekarz weterynarii i jego zastępcy;
* wojewódzki lekarz weterynarii i jego zastępcy;
Linia 63: Linia 63:


==Modele systemu organizacji służby cywilnej==
==Modele systemu organizacji służby cywilnej==
'''Według autorów książki "ABC służby cywilnej" istnieją trzy modele systemu organizacji służby cywilnej''' (W. Drobny, M. Mazuryk, P. Zuzankiewicz 2012, s. 15, 16):
'''Według autorów książki "ABC służby cywilnej" istnieją trzy [[modele]] systemu organizacji służby cywilnej''' (W. Drobny, M. Mazuryk, P. Zuzankiewicz 2012, s. 15, 16):
# '''pozycyjny (stanowisk)''' - osoby zatrudniane są na stanowisko w korpusie służby cywilnej, państwo nie stawia się ponad społeczeństwem a na równi z nim;
# '''pozycyjny (stanowisk)''' - osoby zatrudniane są na stanowisko w korpusie służby cywilnej, państwo nie stawia się ponad społeczeństwem a na równi z nim;
# '''kariery''' - osoby zatrudniane są do korpusu służby cywilnej (bez określenia stanowiska), członek korpusu odpowiedzialny jest za całość procesu związanego z konkretnym programem rządowym (różni go to od zwykłego obywatela - stawia ponad nim);
# '''kariery''' - osoby zatrudniane są do korpusu służby cywilnej (bez określenia stanowiska), członek korpusu odpowiedzialny jest za całość procesu związanego z konkretnym programem rządowym (różni go to od zwykłego obywatela - stawia ponad nim);
Linia 70: Linia 70:
==Bibliografia==
==Bibliografia==
* Drobny W., Mazuryk M., Zuzankiewicz P., (2012), [https://books.google.pl/books?id=NaJSAwAAQBAJ&pg=PA5&dq=s%C5%82u%C5%BCba+cywilna&hl=pl&sa=X&ved=0ahUKEwjb5oet6vzoAhWPw6YKHegdBCYQ6AEINDAC#v=onepage&q=s%C5%82u%C5%BCba%20cywilna&f=false ''ABC służby cywilnej''], Wydawnictwo Wolters Kluwer, Warszawa, wyd. 2, s. 15, 16, 55
* Drobny W., Mazuryk M., Zuzankiewicz P., (2012), [https://books.google.pl/books?id=NaJSAwAAQBAJ&pg=PA5&dq=s%C5%82u%C5%BCba+cywilna&hl=pl&sa=X&ved=0ahUKEwjb5oet6vzoAhWPw6YKHegdBCYQ6AEINDAC#v=onepage&q=s%C5%82u%C5%BCba%20cywilna&f=false ''ABC służby cywilnej''], Wydawnictwo Wolters Kluwer, Warszawa, wyd. 2, s. 15, 16, 55
* Gadowska K., (2018), [http://bazhum.muzhp.pl/media//files/Zarzadzanie_Publiczne/Zarzadzanie_Publiczne-r2018-t-n43_(1)/Zarzadzanie_Publiczne-r2018-t-n43_(1)-s54-77/Zarzadzanie_Publiczne-r2018-t-n43_(1)-s54-77.pdf ''Relacje między polityką i administracją w procesie tworzenia służby cywilnej w Polsce: Perspektywa nowego instytucjonalizmu''], "Zarządzanie Publiczne", nr 43, s. 54-77
* Gadowska K., (2018), [http://bazhum.muzhp.pl/media//files/Zarzadzanie_Publiczne/Zarzadzanie_Publiczne-r2018-t-n43_(1)/Zarzadzanie_Publiczne-r2018-t-n43_(1)-s54-77/Zarzadzanie_Publiczne-r2018-t-n43_(1)-s54-77.pdf ''Relacje między polityką i administracją w procesie tworzenia służby cywilnej w Polsce: Perspektywa nowego instytucjonalizmu''], "[[Zarządzanie]] Publiczne", nr 43, s. 54-77
* [http://prawo.sejm.gov.pl/isap.nsf/download.xsp/WDU20200000265/U/D20200265Lj.pdf ''Ustawa o służbie cywilnej''], (2008), Dz.U. z 2020 poz. 265, z późn. zm.
* [http://prawo.sejm.gov.pl/isap.nsf/download.xsp/WDU20200000265/U/D20200265Lj.pdf ''Ustawa o służbie cywilnej''], (2008), Dz.U. z 2020 poz. 265, z późn. zm.
* Kornaś J., (2009), [https://r.uek.krakow.pl/bitstream/123456789/1413/1/164998439.pdf ''Polska służba cywilna - problemy rozwoju''], "Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie", nr 803, str. 15, 16, 55
* Kornaś J., (2009), [https://r.uek.krakow.pl/bitstream/123456789/1413/1/164998439.pdf ''Polska służba cywilna - problemy rozwoju''], "Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie", nr 803, str. 15, 16, 55

Wersja z 03:44, 22 maj 2020

Służba cywilna
Polecane artykuły

Służba cywilna, zgodnie z Ustawą o służbie cywilnej, została utworzona aby "zapewnić zawodowe, rzetelne, bezstronne i politycznie neutralne wykonywanie zadań państwa". Tworzą ją członkowie korpusu służby cywilnej (Ustawa o służbie cywilnej 2008, s. 1).

Na Korpus służby cywilnej składają się osoby pracujące na stanowiskach urzędniczych oraz powiatowi i graniczni weterynarze i ich zastępcy (Ustawa o służbie cywilnej 2008, s. 1,2).

Zatrudnienie w służbie cywilnej

Zgodnie z Ustawą o służbie cywilnej, aby stać się członkiem służby cywilnej należy spełniać następujące warunki:

  • posiadać obywatelstwo polskie (z zastrzeżeniem art. 5);
  • używać wszystkich praw publicznych;
  • być osobną nieskazaną prawomocnym wyrokiem za świadome przestępstwo;
  • być wykwalifikowanym na konkretne stanowisko pracy;
  • posiadać nienadszarpniętą opinię.

Informacje o naborze do służby cywilnej są ogólnodostępne dla wszystkich obywateli, a sam proces rekrutacji jest otwarty i konkurencyjny (z zastrzeżeniem art. 4). Liczbę mianowań urzędników na dany rok podaje ustawa budżetowa (Ustawa o służbie cywilnej 2008, s. 2, 3).

Szef służby cywilnej

Jak mówi Ustawa o służbie cywilnej "Szef służby cywilnej jest centralnym organem administracji rządowej właściwym w sprawach służby cywilnej". Zostaje on powoływany przez Prezesa Rady ministrów i może również zostać przez niego odwołany. Przed przystąpieniem do pełnienia obowiązków składa ślubowanie (Ustawa o służbie cywilnej 2008, s. 4, 5).

Najważniejsze zadania Szefa Służby Cywilnej:

  • pilnuje nienaruszania zasad służby cywilnej;
  • czuwa nad wszystkimi aspektami związanymi z zarządzaniem zasobami ludzkimi'
  • zbiera dane na temat korpusu służby cywilnej;
  • tworzy projekty aktów normatywnych związanych ze służbą cywilną;
  • zarządza rozdysponowaniem środków opisanych w art. 7, ust.1;
  • jest odpowiedzialny za cały proces związany ze szkoleniami centralnymi;
  • obwieszcza informacje związane ze służbą cywilną;
  • dba aby informacje o wolnych stanowiskach pracy były powszechnie dostępne;
  • kooperuje z innymi krajami w sprawach związanych ze służbą cywilną.

Szef służby cywilnej realizuje te zadania poprzez współpracę z dyrektorami generalnymi urzędów.

Prezes Rady Ministrów kontroluje Szefa służby cywilnej i całą służbę cywilną, aby właściwie spełniali swoje zadania (Ustawa o służbie cywilnej 2008, s. 4-6)

Rada Służby Cywilnej

Zgodnie z Ustawą o służbie cywilnej, Rada Służby Cywilnej jest organem opiniodawczo-doradczym działającym przy Prezesie Rady Ministrów. DO jej zadań należy wyrażanie opinii w ważnych sprawach związanych ze służbą cywilną i inne, które zostały wymienione w art. 19 ustawy. 4

Rada ma 7-9 członków, a na jej czele stoi Przewodniczący Rady powoływany przez Prezesa Rady Ministrów. Rada ustala regulamin, który podaje jej tryb pracy. Kadencja wszystkich członków trwa 4 lata i może wygasnąć tylko jeżeli któryś z członków:

  • umrze,
  • nie będzie spełniać wszystkich warunków koniecznych do zasiadania w Radzie,
  • zaprzestanie wykonywać swoją pracę na dłużej niż 12 miesięcy, chyba że przyczyną będzie długotrwała choroba.

Członek może też złożyć rezygnację z pełnionej funkcji (Ustawa o służbie cywilnej 2008, s. 7-9).

Wyższe stanowiska w służbie cywilnej

W Książce "ABC służby cywilnej" wyszczególnione zostały wyższe stanowiska w służbie cywilnej, a są to (W. Drobny, M. Mazuryk, P. Zuzankiewicz 2012, s. 55):

  • "dyrektor generalny urzędu;
  • kierujący departamentem albo komórką równorzędną w KPRM, urzędzie ministra lub przewodniczącego komitetu wchodzącego w skład RM, urzędzie centralnego organu administracji rządowej oraz kierującym wydziałem lub komórką równorzędną w urzędzie wojewódzkim, a także zastępcy tych osób;
  • wojewódzki lekarz weterynarii i jego zastępcy;
  • kierujący komórką organizacyjną w Urzędzie Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych oraz w Biurze Nasiennictwa Leśnego, a także zastępcy tych osób".

Modele systemu organizacji służby cywilnej

Według autorów książki "ABC służby cywilnej" istnieją trzy modele systemu organizacji służby cywilnej (W. Drobny, M. Mazuryk, P. Zuzankiewicz 2012, s. 15, 16):

  1. pozycyjny (stanowisk) - osoby zatrudniane są na stanowisko w korpusie służby cywilnej, państwo nie stawia się ponad społeczeństwem a na równi z nim;
  2. kariery - osoby zatrudniane są do korpusu służby cywilnej (bez określenia stanowiska), członek korpusu odpowiedzialny jest za całość procesu związanego z konkretnym programem rządowym (różni go to od zwykłego obywatela - stawia ponad nim);
  3. mieszany.

Bibliografia

Autor: Izabela Zubek

Uwaga.png

Treść tego artykułu została oparta na aktach prawnych.

Zwróć uwagę, że niektóre akty prawne mogły ulec zmianie od czasu publikacji tego tekstu.