Koszt kwalifikowalny

Koszt kwalifikowany jest to wydatek, na który może zostać przyznana refundacja unijna. Jest on obliczony zgodnie z obowiązującymi zasadami należytego zarządzania finansami, zasadami rachunkowości oraz praktykami beneficjenta. Koszty powinny zostać udokumentowane w taki sposób, aby umożliwić ocenę realizacji projektu pod względem merytorycznym i finansowym.

Za koszty kwalifikowane uznaje się:

• zakup surowców i materiałów związanych w sposób bezpośredni z prowadzoną działalnością badawczo-rozwojową
• opinie, usługi doradcze, ekspertyzy i usługi równorzędne oraz nabycie wyników badań naukowych, wykonywanych lub świadczonych na podstawie umowy przez jednostkę naukową
• należności z tytułów zawartych w art. 12 ust.1 oraz składki z tytułu tych należności zawarte w ustawie o systemie ubezpieczeń społecznych z dnia 13 października 1998 r., w części, która jest finansowana przez płatnika składek, jeśli te należności i składki dotyczą pracowników, którzy są zatrudnieni w celu realizacji działalności badawczo-rozwojowej
• odpłatne użytkowanie aparatury naukowo-badawczej wykorzystywanej jedynie do celów związanych z prowadzoną działalnością badawczo-rozwojową, jeżeli to użytkowanie nie wynika z umowy zawartej z podmiotem związanym z podatnikiem
• dokonywane w danym roku odpisy amortyzacyjne od wartości niematerialnych i prawnym oraz środków trwałych wykorzystywanych w prowadzonej działalności badawczo-rozwojowej, z wyłączeniem budynków, budowli, lokali i samochodów osobowych, które są odrębną własnością

Wydatki niekwalifikowane

Do wydatków niekwalifikowanych należą między innymi:

• prowizje, które zostały pobrane w ramach operacji wymiany walut,
• koszty pożyczki lub kredytu, które zostały zaciągnięte na prefinansowanie dotacji
• grzywny i kary,
• odprawy emerytalno-rentowne należne personelowi projektu,
• świadczenia, które są realizowane ze środków ZFŚS ( Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych)
• wpłaty dokonane na PFRON ( Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych)
• premia, która należy się współautorowi wniosku o dofinansowanie projektu opracowującego,
• transakcje, bez względu na liczbę płatności, które z nich wynikają, dokonane w gotówce, przekraczające kwotę, o której mowa w ustawie z dnia 6 marca 2018r. w art.19,
• koszt zakupu środka trwałego, który jest rozliczony notą księgową, będący własnością beneficjenta lub prawa, które przysługują beneficjentowi

Ocena kwalifikowalności wydatku

Ocena kwalifikowalności wydatku polega na analizie zgodności jego poniesienia z przepisami prawa unijnego i krajowego( aktualnie obowiązującymi), decyzją podjętą w sprawie zatwierdzenia wkładu finansowego na rzecz dużego projektu, a także umową o dofinansowanie projektu oraz różnymi innymi dokumentami, co do których stosowania zobowiązał się beneficjent w umowie o dofinansowanie projektu. Ocena ta jest dokonywana przede wszystkim podczas realizacji projektu i polega na weryfikowaniu wniosków o płatność, a także w trakcie kontroli projektu, ze szczególnym uwzględnieniem kontroli w miejscu realizacji projektu lub siedzibie beneficjenta.

Odliczanie kosztów kwalifikowanych

Kwota odliczenia, w danym roku podatkowym nie może przekroczyć kwoty dochodu uzyskanego przez podatnika. Koszty kwalifikowane podlegają odliczeniu, tylko jeśli nie zostały one zwrócone podatnikowi w jakiejkolwiek formie. Jeżeli podatnik w roku podatkowym prowadziła działalność na terenie specjalnej strefy ekonomicznej na podstawie zezwolenia to nie przysługuje mu prawo do odliczenia. Odliczenia dokonuje się w zeznaniu za rok podatkowy, w którym zostały poniesione koszty kwalifikowane.

Ramy czasowe kwalifikowalności

Okres, w którym mogą być ponoszone koszty kwalifikowane określamy pojęciem kwalifikowania kosztów. Wszystkie koszty poniesione poza tym okresem stanowią koszty niekwalifikowane. Poniesione koszty można wykazywać w przedkładanym rozliczeniu zgodnie z zasadą memoriału.

Wszystkie koszty wykazane w rozliczeniu muszą być faktycznie poniesione i opłacone w terminie nieprzekraczającym 60 dni od dnia, w którym doszło do zakończenia realizacji projektu, nie później niż na dzień składania raportu końcowego.

Bibliografia

• Kwalifikowalność kosztów, wnioski o płatność oraz zwroty środków(2021)
• Przewodnik kwalifikowalności kosztów- biostrateg I ( 2021), s.2
• Ustawa o zmianie niektórych ustaw w związku ze wspieraniem innowacyjności(2015), s.1-5
• Wytyczne w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020(2020)
• Rokita S. (2014), Możliwości wykorzystania klasyfikacji działalności badawczo-rozwojowej w zarządzaniu przedsiębiorstwem, s.202-203

Autor: Aleksandra Potejko

Treść tego artykułu została oparta na aktach prawnych. Zwróć uwagę, że niektóre akty prawne mogły ulec zmianie od czasu publikacji tego tekstu.